Rechtspositie & arbeidsvoorwaarden
Rechtspositie wethouder
Verhuisplicht
Wethouders moeten binnen één jaar verhuizen naar Hollands Kroon, als zij niet in de gemeente wonen. De raad mag van jaar tot jaar ontheffing geven. De raad moet jaarlijks besluiten of er bijzondere omstandigheden zijn die een verhuizing in de weg staan. Bij verhuizing bestaat eenmalig recht op een verhuiskostenvergoeding. Er is voor een periode van maximaal en onder voorwaarden 3 jaar een vergoeding voor dubbele woonlasten.
Vakantie & verlof
Wethouders kennen geen werktijden-, vakantie- en verlofregeling. Binnen het college worden afspraken gemaakt over aan- en afwezigheid.
Nevenfuncties
Als het ambt van wethouder de hoofdfunctie is, dan moeten alle nevenfuncties en inkomsten openbaar gemaakt worden. Dit doen wij via onze website hollandskroon.nl. Neveninkomsten die meer dan 14% van de totale bezoldiging als wethouder bedragen, worden in mindering gebracht op de bezoldiging. Neveninkomsten moeten daarnaast jaarlijks opgegeven worden bij het ministerie, ook als dat inkomen nihil is.
Politiek verlof
Als je vóór het wethouderschap ambtenaar was, heb je recht op politiek verlof. Je vorige werkgever (het overheidsorgaan) heeft een inspanningsverplichting om je na beëindiging van je wethouderschap weer nieuwe werkzaamheden te geven. Als die werkzaamheden er niet zijn, kan ontslag gegeven worden. In de private sector bestaat alleen een verplichting in het Burgerlijk wetboek (art. 7:643) dat de werknemer kan verzoeken om onbetaald verlof voor het bijwonen van vergaderingen. Overige taakvervulling is niet geregeld. Consequentie is dat in de private sector vaak ontslag moet worden genomen en dat een eventuele terugkeergarantie in een overeenkomst moet worden vastgelegd.
Arbeidsvoorwaarden wethouder
Bezoldiging en onkostenvergoeding
Wethouders zijn, fiscaal gezien, werknemers. Salarissen (wedde) en onkostenvergoedingen worden door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vastgesteld per gemeenteklasse. Voor de gemeente Hollands Kroon bedraagt het wethoudersalaris in 2022 € 7.661,02 op fulltime basis en bedraagt de onkostenvergoeding € 383,20.
Op salaris en onkostenvergoeding worden loonbelasting en (pseudo) sociale premies ingehouden. Wethouders kunnen geen beroep doen op WW en algemene arbeidsongeschiktheidswetgeving. Bij werkloosheid en blijvende arbeidsongeschiktheid volgt een uitkering op grond van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa). Er is ook recht op een vakantietoelage (8%) en een eindejaarsuitkering (8,3%).
Declaraties van onkosten
Gemaakte overige onkosten worden via het team Ondersteuning met bewijsstukken verzameld en aangeboden aan de bestuursadviseur, in dit geval Grada van Deutekom. De gemeente zorgt vervolgens voor het overmaken van de betaling.
Cursus- en congreskosten
Cursus- en congresgelden komen in principe voor rekening van de gemeentelijke organisatie. Uitgangspunt hierbij is dat de kosten wel functie gerelateerd moeten zijn.
Woon-werkverkeer
In het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers is bepaald dat wethouders recht hebben op een vergoeding voor woon-werkverkeer. De vergoeding voor woon-werkverkeer is € 0,19 per km netto, bij gebruik van de eigen auto of de kosten voor het gebruik van het openbaar vervoer (OV). De vergoeding voor woon-werkverkeer is aangewezen als eindheffingsbestanddeel. Hiervoor geldt een gerichte vrijstelling. Onder woon-werkverkeer wordt verstaan: de reisafstand tussen de woning en het gemeentehuis. Parkeerkosten kunnen niet gedeclareerd worden bij woon-werkverkeer. Veer- en tolkosten kunnen wel worden vergoed bij gebruik van de eigen auto voor het woon-werkverkeer.
Voorzieningen bij ziekte
Een wethouder valt niet onder de Ziektewet en bedrijfsgeneeskundige zorg. Tijdens ziekte worden salaris en onkostenvergoeding doorbetaald. Wethouders vallen onder de Zorgverzekeringswet. De inkomensafhankelijke bijdrage wordt door de gemeente gecompenseerd. De werkgeversbijdrage die de gemeenteambtenaren krijgen, geldt niet voor de wethouders. Deze is verwerkt in de eindejaarsuitkering. Wethouders kunnen deelnemen aan het collectief contract dat de VNG heeft afgesloten met IZA Zorgverzekeraar NV of Zilveren Kruis.
Computer en communicatieapparatuur
Deze apparatuur wordt door de gemeente in bruikleen beschikbaar gesteld. De verstrekking van een mobiele telefoon is onbelast.
Pensioen
Wethouders bouwen pensioen van 1,875% per jaar op via de Appa. Er is ook een nabestaandenpensioen dat overeenkomt met de voorziening van het ABP.
Nieuw benoemde wethouders die uit hun huidige functie ontslag nemen, kunnen hun pensioen overdragen naar de gemeente. De procedure daarvoor moet binnen 6 maanden na aantreden in gang worden gezet. Meer informatie is te krijgen bij het huidige pensioenfonds en via de gemeente.
Wethouders die buitengewoon verlof hebben (voormalig ambtenaren) kunnen bij hun aantreden geen waarde overdragen. Zij blijven immers bij het ABP doordat er sprake is van verlof.
Na afloop van het wethouderschap kan het wethouders pensioen worden overgedragen aan het nieuwe pensioenfonds (bij een nieuwe werkkring) of het ABP (bij politiek verlof). Of waardeoverdracht in jouw geval verstandig is, is afhankelijk van je persoonlijke situatie. Informeer bij jouw pensioenvoorziening naar de voorwaarden.
Ontslaguitkering
De uitkering bij ontslag is geregeld in de Appa. Ongeacht de reden van ontslag (vrijwillig of onvrijwillig) is er van rechtswege aanspraak op een Appa-uitkering. Afzien van een Appa-uitkering is mogelijk, maar niet herstelbaar. Sinds september 2012 is de uitkeringsduur maximaal 3 jaar en 2 maanden voor alle politieke ambtsdragers die op of na 1 september 2012 een Appa-uitkering ontvangen.
Bepalend voor de uitkeringsduur is het loopbaanprincipe: alle (nagenoeg) onafgebroken diensttijd als politiek ambtsdrager waarvoor recht bestaat op een Appa-uitkering is bepalend met uitzondering van het lidmaatschap van de raad, provinciale staten, algemeen bestuur waterschap en Eerste Kamer. De uitkeringshoogte bedraagt in het eerste jaar 80% en daarna 70% van het salaris (onkostenvergoeding blijft buiten beschouwing).
Sollicitatieplicht en planmatige begeleiding
Vanaf drie maanden na de ontslagdatum tot het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd geldt de sollicitatieplicht. Uitzondering geldt bij arbeidsongeschiktheid en bij een nieuw politiek ambt met een inkomen van tenminste 70% van het laatstverdiende salaris. Een andere uitzondering op de sollicitatieplicht kan gelden voor een periode van 1 jaar tot de pensioengerechtigde leeftijd als er geen wens meer is om een nieuwe baan te vinden. Dan kan worden afgezien van de sollicitatieplicht. De gemeente biedt aan de sollicitatie plichtige planmatige begeleiding (outplacement), die volledig wordt vergoed.
Ontslaguitkering herbenoemde wethouders in een betrekking van geringere omvang
Personen die opnieuw als wethouder worden benoemd, maar op parttimebasis, hebben recht op een uitkering op basis van het oude (fulltime) wethouderschap. Nieuwe inkomsten worden geanticumuleerd. Dat wil zeggen: het inkomen blijft tot einde uitkering gelijk aan het oude salaris door de toegestane bijverdienmarge van 20% (eerste jaar) en 30% (volgende jaren).
Wanneer een demissionaire wethouder ook raadslid is, ontvangt hij/zij wel het wethouders-salaris en de bijbehorende onkostenvergoeding maar niet de raadsvergoeding en de daarbij behorende onkostenvergoeding (art. 95, derde lid, Gemeentewet).